Вы все в одну кучу не мешайте - гражданство и квартиры.
Предоставить гражданство - это привилегия со стороны государства. Всегда и во всех странах будут те, кому эта привилегия предоставляется по причине каких-то специальных заслуг. В теннисе, балете или мостостроительстве.
А дарение квартир и лезгинка - это из другой оперы.